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科學謀劃好“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全局。習近平總書記日前就研究吸收網(wǎng)民對“十五五”規(guī)劃編制工作意見建議作出重要指示,要求“各級黨委和政府要始終堅持以人民為中心,廣泛深入地察民情、聽民聲、匯民智,凝聚起推進中國式現(xiàn)代化的強大合力,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”。貫徹落實習近平總書記重要指示精神,高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制工作,要把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,用好群眾路線這個制勝法寶,自覺問計于民、問需于民,把基層群眾的智慧、意愿有機融入政策制定和執(zhí)行全過程,讓改革脈搏與人民向往同頻共振,把更多群眾的“金點子”轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的“金鑰匙”。 堅持問計于民、真心拜人民為師,是我們黨長期堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)。人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。只有發(fā)自內(nèi)心地將人民放在心中最高位置,著力解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題,腳踏實地深入群眾學“真學問”、求“活方法”,才能切實找到破題的關(guān)鍵,廣泛凝聚共識。習近平總書記指出,“在人民面前,我們永遠是小學生,必須自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策”?;厮蔹h史,我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革之所以能取得偉大勝利,很重要一條經(jīng)驗,就是始終尊重人民首創(chuàng)精神,把群眾作為智慧和力量源泉。 這樣的例子在我們黨的歷史上并不鮮見。90多年前,毛澤東深入尋烏一線調(diào)查,通過與農(nóng)民、手工業(yè)者、商人等深入談心,掌握大量第一手材料,逐步找到土地革命的具體政策、發(fā)展工商業(yè)的相關(guān)措施,并形成長達8萬多字的《尋烏調(diào)查》,從而堅定了中國革命走農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)道路的決心。1962年底,焦裕祿剛到蘭考,就下鄉(xiāng)考察、向人民求教,通過跟70多歲的飼養(yǎng)員肖位芬同住牲口棚,徹夜長談,才得以找到三條治沙妙方,通過三管齊下,最終根治風沙的危害。鄧小平說過,“我們改革開放的成功,不是靠本本,而是靠實踐,靠實事求是。農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來,我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)”。歷史和實踐表明,中國共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大,中國特色社會主義事業(yè)之所以能夠不斷前進,就是因為我們始終把人民作為“源”和“本”,堅持拜人民為師、向人民求教學習,不斷凝聚民心民智民力。 人民是最好的老師,基層是最大的課堂。人民群眾身處實踐最前沿,對實踐變化感知最敏感、感受最深切。人民群眾提出的意見建議,是最貼近基層實際、最能反映基層心聲的。問計問策于民,拜人民為師,就是要善于傾聽民聲民意,汲取群眾智慧和發(fā)展良策,解決民生訴求,提升群眾參與度,以線上線下同頻共振,把群眾的期盼訴求轉(zhuǎn)化為工作著眼點、政策發(fā)力點。 習近平總書記強調(diào),“大國之大,也有大國之重。千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事”。我們黨通過編制和實施“規(guī)劃”來治理國家,不僅是將黨的價值主張融入發(fā)展規(guī)劃,更為重要的是將人民各方面訴求和多層次需要融入國家發(fā)展的頂層設(shè)計,通過找準“最大公約數(shù)”,并有效轉(zhuǎn)化為政策共識和具體舉措。來自普通網(wǎng)友的“互助性養(yǎng)老”建議寫入“十四五”規(guī)劃,黨的二十大報告征集超850萬條建言,逾311.3萬條網(wǎng)民建言涌向“十五五”,覆蓋經(jīng)濟、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域。在“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動中,有網(wǎng)民就提出“建立與完善AI技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺的使用規(guī)范制度”“建議加大對農(nóng)村快遞網(wǎng)點的政策扶持”“優(yōu)化中西部地區(qū)師資配置,為中西部發(fā)展提供人才”“建議推行全國統(tǒng)一的電子獻血證,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、跨省通用”等等,這些鮮活的“金點子”為規(guī)劃編制提供有益的智力支持和重要參考。通過踐行全過程人民民主、走實走新黨的群眾路線,拓展人民參與國家治理的廣度與深度,把國家戰(zhàn)略的“宏觀思考”和民生問題的“微觀實踐”有機結(jié)合,把“問題導(dǎo)向”與“方案思維”深度融合,形成吸納民意、匯聚民智的工作閉環(huán),把人民群眾的意見建議科學凝練、集中起來,轉(zhuǎn)化為群眾愿意接受、認同、支持的科學規(guī)劃和政策體系。把“黨和政府要干的”和“老百姓心里所盼的”緊緊相連,想人民之所想,行人民之所囑,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,匯聚起引領(lǐng)推進中國式現(xiàn)代化的強勁動能。 問計于民是方法,服務(wù)人民、造福于民才是目的?!笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。這一時期,人民群眾對高品質(zhì)生活的需要日益增長,對美好生活的向往更加強烈。這更加需要我們堅持人民至上,聚焦人民群眾急難愁盼問題,圍繞民聲惠民生,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),把人民群眾最關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境等民生實事辦好,對改革發(fā)展面臨的難點痛點堵點問題,做到心中有數(shù)、胸中有方、手里有招,真正當好改革的促進派和實干家。切實把群眾的“需求清單”、民生的“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員干部的“履職清單”,深入基層一線,撲下身子、挑起擔子、干出樣子,實打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?,確保干一件事成一件事,做到承諾必踐諾、交賬必清賬,以過硬的舉措、扎實的成效,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更強、更可持續(xù)。 (責編:田旭)
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