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　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出要“完善權(quán)力配置和運行制約機制”；習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話時提出：“推動完善權(quán)力配置運行的制約和監(jiān)督機制”，“新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨”，“一步不停歇、半步不退讓，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。”（“習近平在二十屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)：堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨  堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)”，《中國紀檢監(jiān)察報》2025年1月7日）在中國式現(xiàn)代化的語境下，強調(diào)對權(quán)力配置的制約和監(jiān)督，是堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求，也是實現(xiàn)馬克思主義中國化、時代化的重要思想主張，更是推進黨中央集中統(tǒng)一領導下權(quán)力分工和協(xié)同的關鍵制度設計。反腐敗斗爭要抵制權(quán)力濫用，而導致權(quán)力濫用的重大誘因在于權(quán)力配置的不完善、不科學與權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制不到位、不健全。因此，要確保權(quán)力的科學合理配置得以有效實施，必須為其量身定制一套符合國情民情、錨定治理問題、對標實施痛點的制約和監(jiān)督機制，從而更好地服務正風肅紀反腐的偉大實踐。這一制約和監(jiān)督機制的建構(gòu)是實現(xiàn)全面從嚴治黨的必由之路，蘊含深刻的理論邏輯、嚴密的制度邏輯以及豐富的實踐邏輯。

 

　　一、馬克思主義權(quán)力制約監(jiān)督思想及其中國化

 

　　“權(quán)力必須有制約和監(jiān)督，絕對權(quán)力導致絕對腐敗?！保ā读暯街鬟x讀》第一卷，人民出版社2023年版，第388頁）馬克思主義權(quán)力制約監(jiān)督思想，作為對資本主義社會權(quán)力異化現(xiàn)象的深刻批判與超越，不僅揭示了權(quán)力運行的內(nèi)在規(guī)律，更為社會主義國家構(gòu)建科學合理的權(quán)力架構(gòu)提供了堅實的理論基礎。中國共產(chǎn)黨將馬克思主義權(quán)力制約監(jiān)督思想與中國具體實際緊密結(jié)合，不斷探索具有鮮明中國特色的制約監(jiān)督理論體系。

　　（一）馬克思主義權(quán)力制約監(jiān)督思想

　　制約與監(jiān)督是防范權(quán)力濫用和腐化的重要途徑。馬克思主義權(quán)力制約監(jiān)督理論以探討國家與社會的辯證關系為邏輯起點，系統(tǒng)剖析權(quán)力的起源與本質(zhì)，深刻揭示了公權(quán)力異化的內(nèi)在邏輯，為完善權(quán)力配置運行的制約監(jiān)督機制提供了堅實的理論基礎。權(quán)力科學配置思想在馬克思主義對“現(xiàn)代國家”的擘畫中占據(jù)著較為關鍵的位置。1844年11月，馬克思草擬了關于“現(xiàn)代國家”著作的計劃，在提綱部分把“權(quán)力分開：立法權(quán)和執(zhí)行權(quán)力”單獨成章，設計了決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分立的權(quán)力結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)權(quán)力之間的相互制約與協(xié)調(diào)。為了防止國家政權(quán)和公務人員由“公仆”蛻變?yōu)椤爸魅恕?，馬克思、恩格斯高度重視權(quán)力監(jiān)督問題，提出一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進行工作”，并高度評價了巴黎公社防止權(quán)力異化的重要舉措，認為：“公社實現(xiàn)了所有資產(chǎn)階級革命都提出的廉價政府這一口號，因為它取消了兩個最大的開支項目，即常備軍和國家官吏?！保ā恶R克思恩格斯文集》第三卷，人民出版社2009年版，第157頁）在巴黎公社，人民被賦予選舉權(quán)力的同時，也擁有隨時罷免監(jiān)督委員會委員乃至政府工作人員的權(quán)力，即“以隨時可以罷免的勤務員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們”。（《馬克思恩格斯文集》第三卷，人民出版社2009年版，第196頁）為防止公職人員成為“脫離群眾、站在群眾之上、享有特權(quán)的人物”（《列寧全集》第三十一卷，人民出版社1985年版，第111頁），列寧晚年對巴黎公社“議行合一”戰(zhàn)時權(quán)力結(jié)構(gòu)的制度弊端進行了深刻的反思，他在繼承馬克思、恩格斯思想的基礎上，進一步發(fā)展了權(quán)力制約監(jiān)督思想，創(chuàng)建了具有高度獨立性的黨政監(jiān)督機構(gòu)，健全了以黨內(nèi)監(jiān)督、人民監(jiān)督與法律監(jiān)督為主的權(quán)力監(jiān)督體系。

 

 

　　（二）中國特色社會主義權(quán)力制約監(jiān)督理論

　　以人民為中心是推動完善權(quán)力配置運行的制約監(jiān)督機制的邏輯起點。從權(quán)力的來源上看，人民是國家的主人，一切權(quán)力屬于人民。因此，權(quán)力的配置與運行必須體現(xiàn)人民的意志和利益，任何違背人民意愿和利益的行為都是對權(quán)力的濫用。從權(quán)力的運行上看，以人民為中心的理念要求權(quán)力必須為人民服務，權(quán)力的行使必須以增進人民福祉為目標。早在1927年，毛澤東在《湖南農(nóng)民運動考察報告》的“十四件大事”中就提出“廉潔政府”的概念：“在農(nóng)民已經(jīng)起來的縣，無論什么人去，都是廉潔政府。我走過的幾縣，知事遇事要先問農(nóng)民協(xié)會”（《毛澤東選集》第一卷，人民出版社1991年版，第43頁）；1945年，在《論聯(lián)合政府》中，又將“懲辦貪官污吏，實現(xiàn)廉潔政治”作為具體綱領之一。同時，廉潔作為我國憲法所追求的價值目標，大量廉潔性表述與規(guī)范條款貫穿我國憲法序言、總綱、基本權(quán)利、國家機構(gòu)等各個部分。這些均體現(xiàn)了先進的中國共產(chǎn)黨對馬克思主義權(quán)力制約監(jiān)督思想的繼承和發(fā)展。

　　加強黨的領導是推動完善權(quán)力配置運行的制約監(jiān)督機制的根本保障。黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是確保權(quán)力制約監(jiān)督機制得以有效實施的關鍵。我國的權(quán)力制約監(jiān)督機制是在黨的領導和黨的監(jiān)督相統(tǒng)一基礎上的制約監(jiān)督，黨的領導為該機制的實施指引著正確的方向，提供著堅強的組織保障。黨的十八大以來，我們不斷完善黨和國家監(jiān)督體系、加強對國家機器的監(jiān)督、增強自我凈化的能力，全面從嚴治黨的實踐證明我國的權(quán)力監(jiān)督實踐取得了階段性成果，黨的自我革命體制機制卓有成效。

　　厲行法治、依法科學配置權(quán)力是完善權(quán)力配置和運行制約機制的基本前提。習近平總書記指出：“要強化對公權(quán)力的監(jiān)督制約，督促掌握公權(quán)力的部門、組織合理分解權(quán)力、科學配置權(quán)力、嚴格職責權(quán)限?！保暯剑骸霸谛碌钠瘘c上深化國家監(jiān)察體制改革”，《求是》2019年第5期）一方面，權(quán)力的取得、設定、行使方式和基本程序都應由法律法規(guī)加以明確規(guī)定；另一方面，行使權(quán)力必須依照法定權(quán)限和法定程序，既不能越權(quán)，也不能失職，更不能濫用權(quán)力。在遵循權(quán)力配置運行客觀規(guī)律的基礎上，聚焦制約監(jiān)督體制機制持續(xù)完善，我國通過優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、完善制度體系，并將最新的科技成果運用到權(quán)力運行的全周期全鏈條各環(huán)節(jié)，取得良好成效。

 

　　二、中國特色語境下完善權(quán)力配置運行的制約監(jiān)督機制之經(jīng)驗

 

　　“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”是黨的十九屆四中全會為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化而作出的重要制度安排。在中國特色社會主義的語境下探討權(quán)力的配置和運行，可以立足歷史與現(xiàn)實的維度厘清其制度邏輯。

　　習近平總書記指出：“要注意研究我國古代法制傳統(tǒng)和成敗得失，挖掘和傳承中華法律文化精華，汲取營養(yǎng)、擇善而用。”（習近平：“加快建設社會主義法治國家”，《求是》2015年第1期）我國的傳統(tǒng)政治法律文化中有著非常豐富的權(quán)力制約和監(jiān)督思想，為后世的權(quán)力配置和運行提供了寶貴的經(jīng)驗教訓，同時也表明我們與西方分權(quán)制衡有著不同的歷史基因和制度土壤。然而，在“人治”色彩濃厚的封建社會，以央地關系動態(tài)博弈、官僚制度分職設權(quán)為代表的權(quán)力配置的手段即便存在許多精妙和可借鑒之處，但無法從根本上解決問題。唯有將法治思維嵌入權(quán)力配置和運行的各項制度，才是現(xiàn)代文明國家實現(xiàn)權(quán)力制約與監(jiān)督的最優(yōu)解。

　　（一）中國共產(chǎn)黨有關權(quán)力制約監(jiān)督相關制度的回溯

　　中國共產(chǎn)黨歷來重視通過制度實現(xiàn)對權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。早在1921年，中國共產(chǎn)黨一大通過《中國共產(chǎn)黨第一個綱領》，在短短十五條條文中就有兩條涉及“監(jiān)督”。1927年，中國共產(chǎn)黨五大決定在中央和省兩個層級設立監(jiān)察委員會，標志著黨的專門監(jiān)督機構(gòu)真正創(chuàng)立。同時，在這次會議中首次引入“政治紀律”的概念，而“紀律”的教育約束功能、管理監(jiān)督功能和保障激勵功能則在根本上有利于實現(xiàn)更高水平的權(quán)力制約。1945年，毛澤東與黃炎培在延安“窯洞對”中提出關于加強權(quán)力監(jiān)督的重要思想。1945年，中國共產(chǎn)黨七大將黨章中的“審查委員會”一章修改為“黨的監(jiān)督機關”，正式確定了黨的監(jiān)察委員會是在黨的領導下行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)的專門監(jiān)督機構(gòu)，為1949年成立中央紀律檢查委員會奠定了基礎。1955年中國共產(chǎn)黨全國代表會議通過《關于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》，將紀律檢查委員會改為監(jiān)察委員會，進一步完善了黨內(nèi)監(jiān)督的相關規(guī)章制度，擴大了黨內(nèi)專門監(jiān)督機構(gòu)的職權(quán)、提高了黨內(nèi)監(jiān)督在我國權(quán)力監(jiān)督體系中的地位。  

　　改革開放后，隨著權(quán)力的配置和運行逐漸回歸法治軌道，更加體系化制度化的權(quán)力監(jiān)督模式也呼之欲出。黨的十一屆五中全會通過《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，明確要加強黨組織和群眾對黨的領導干部和黨員的監(jiān)督；黨的十二大黨章對黨內(nèi)監(jiān)督作出一系列具體的規(guī)定，明確了監(jiān)督在黨內(nèi)的全覆蓋。

　　（二）中國式現(xiàn)代化進程中權(quán)力制約監(jiān)督的制度范式

　　實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨莊嚴的政治承諾。深入推進黨的自我革命，在黨和國家的治理實踐中構(gòu)建權(quán)力制約與監(jiān)督的制度范式，這也是持續(xù)推進正風肅紀反腐的必由之路。習近平總書記指出：“如何靠制度更有效地防治腐敗，仍然是我們面臨的一個重大課題?！保ā读暯疥P于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，中國方正出版社、中央文獻出版社2015年版，第124頁）黨的十八大以來，我國持續(xù)加強制度建構(gòu)和優(yōu)化，通過國家監(jiān)察體制、紀律檢查體制、統(tǒng)計管理體制改革等措施不斷破除各方面的弊端，逐漸形成了具有中國特色的權(quán)力運行和監(jiān)督的范式。構(gòu)建科學合理的制度體系是實現(xiàn)權(quán)力制約與監(jiān)督的重要基礎。亨廷頓認為：“所謂的制度是指穩(wěn)定的、受到尊重的和不斷重現(xiàn)的行為模式?！保ǎ勖溃萑姞枴ず嗤㈩D：《變革社會中的政治秩序》，李盛平等譯，華夏出版社1988年版，第12頁）在我國現(xiàn)有的憲法治理制度框架內(nèi)，權(quán)力的配置與運行都處于一種穩(wěn)定且不斷優(yōu)化的狀態(tài)，使得對權(quán)力的制約與監(jiān)督呈現(xiàn)具有中國特色的范式。

　　一是橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)的制約設計。憲法作為國家的根本大法，既確立了“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”的治理邏輯，又構(gòu)建了“決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力”的權(quán)力運行體系。（《習近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第29頁）立足于服務國家權(quán)力配置與運行的實際需要，我國國家權(quán)力結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從以互相配合為主到以互相制約為主的變遷。一方面，人民代表大會制度下“一府一委兩院”分工體制實現(xiàn)了立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)與監(jiān)察權(quán)間相互獨立、相互制約的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)，以防止權(quán)力的無序擴張。另一方面，在機關內(nèi)部事權(quán)劃分上實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的“閉環(huán)控制”。另外，通過建立權(quán)責清單制度明確權(quán)力邊界，壓縮自由裁量空間，防止權(quán)責交叉與真空地帶并存致使治理效能削弱。近些年，權(quán)力清單、負面清單和責任清單制度落地實施，權(quán)力在審批程序上的制約關系和各領域各部門的法定授權(quán)狀況得到了更大程度的捋順，推進了機構(gòu)、職能、權(quán)限、責任法定化。

　　二是縱向監(jiān)督體系的整合創(chuàng)新。2018年監(jiān)察權(quán)入憲，創(chuàng)設了一種新型中國式憲法權(quán)力，帶來了國家憲法權(quán)力結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，亦印證了我國憲制具有與時俱進之時代特征。監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責機關，有效地整合了反腐敗力量，實現(xiàn)了國家監(jiān)察的全面覆蓋。一方面，建立了上級對下級的常態(tài)化監(jiān)督，通過加強巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等方式，改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制，健全權(quán)力運行監(jiān)控機制。另一方面，強化對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督，隨著黨政領導干部選拔任用、報告?zhèn)€人有關事項、問責追責等制度得以建立與完善，聚焦對公權(quán)力的行使主體的制約與監(jiān)督，為權(quán)力運行過程中明確主體責任創(chuàng)造了有利條件。

 

　　三、優(yōu)化對權(quán)力進行制約監(jiān)督的結(jié)構(gòu)配置

 

　　黨的二十大報告指出，“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停”（習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗—在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，人民出版社2022年版，第69頁）。不同時期反腐敗形式的調(diào)整隨政治環(huán)境和客觀條件的變化而變化。但是，無論何種形式都離不開制約和監(jiān)督兩個基本的向度。從總體上來看，制約機制是一種約束力，通過不同主體之間在特定領域的互相牽制，實現(xiàn)權(quán)力在穩(wěn)定的狀態(tài)中保持節(jié)制；而監(jiān)督機制更凸顯為一種控制力，在不同場域配置不同屬性、不同程度的權(quán)責，使權(quán)力的行使“各安其位”，從而遠離肆意妄為。但制約與監(jiān)督也并非互相割裂，二者在權(quán)力配置與運行的實踐中是互相作用、互相影響的。在中國式現(xiàn)代化的實踐中，實現(xiàn)科學合理的權(quán)力配置和穩(wěn)定有效的權(quán)力運行，面臨制約監(jiān)督機制的結(jié)構(gòu)性失衡、法治滯后與執(zhí)行弱化等問題，需要對不同性質(zhì)的權(quán)力進行整體的分析，優(yōu)化制約與監(jiān)督相互作用的結(jié)構(gòu)配置。

　　（一）對權(quán)力配置和運行實現(xiàn)制約的四個維度

　　圍繞權(quán)力制約的向度，應當在堅持民主集中制原則的基礎上合理推進權(quán)力分工，科學配置權(quán)力。具體到實踐中，可以從確權(quán)、限權(quán)、制權(quán)和用權(quán)四個維度發(fā)力。在“確權(quán)”上，明確權(quán)力來源與邊界。一方面，完善法律法規(guī)，明確各部門、各崗位的權(quán)力和職責，確保權(quán)力的來源合法，減少權(quán)力規(guī)定的模糊地帶、壓縮權(quán)力行使的法外空間，給公權(quán)力劃定邊界、設置紅線，形成科學的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。另一方面，全面建立權(quán)責清單制度，明晰權(quán)力邊界，防止權(quán)力濫用或出軌。在“限權(quán)”上，合理分解與限制權(quán)力。對權(quán)力集中的部門和崗位適度分解權(quán)力，將集中于某一個人的權(quán)力分解為多人行使，將重點崗位的權(quán)力分解到多個崗位，將集中于某一層級的權(quán)力分解到多個層級。同時，實行定期輪崗制、限制自由裁量權(quán)的行權(quán)范圍，并將限權(quán)的理念融入法治評價體系和考核標準，塑造正確的政績觀，防范權(quán)力行使的“脫韁”。在“制權(quán)”上，強化制約與監(jiān)控力度。一方面，在保證監(jiān)督權(quán)獨立運行的基礎上推動國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的再平衡。在黨的集中統(tǒng)一領導下堅持權(quán)力之間既協(xié)調(diào)分工又互相制約，在合理分散權(quán)力的同時謹防效率低下、推諉扯皮。另一方面，數(shù)字化賦能，健全覆蓋“決策—執(zhí)行”全周期全流程的監(jiān)控與留痕，增強對權(quán)力運行監(jiān)督的穿透性、專業(yè)性與可溯性。在“用權(quán)”上，規(guī)范權(quán)力行使與責任追究。凸顯程序在規(guī)范權(quán)力過程中的獨立價值，著重設計權(quán)力運行的步驟、順序和環(huán)節(jié)，堅決反對權(quán)力的行使漠視程序規(guī)范，也即利用程序化去糾正彌補權(quán)力運行過程中產(chǎn)生的偏失和不足。

　　（二）對權(quán)力配置和運行實施有效監(jiān)督的三個要求

　　圍繞權(quán)力監(jiān)督的向度，應當織密管權(quán)管事管人的制度網(wǎng)絡。具體而言，要在黨內(nèi)監(jiān)督的主導下，改變原有“蜂窩煤”式監(jiān)督機制的乏力狀態(tài)，構(gòu)建人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的監(jiān)督格局。

　　一是牢牢把握黨對權(quán)力監(jiān)督的集中統(tǒng)一領導。立足當前仍然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，走好中國式現(xiàn)代化的權(quán)力監(jiān)督之路，離不開黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢作用。通過加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，推動監(jiān)督體系的完善和監(jiān)督能力的提升，為權(quán)力監(jiān)督提供堅強的政治和組織保障；通過構(gòu)建全面監(jiān)督、系統(tǒng)監(jiān)督、長效監(jiān)督協(xié)同機制，確保監(jiān)督無死角、全覆蓋，有效防止權(quán)力失控現(xiàn)象的發(fā)生。

　　二是維護憲法的控權(quán)和監(jiān)督功能。憲法是國家的根本大法，是治國理政的總章程，實現(xiàn)權(quán)力的制約和監(jiān)督永遠無法脫離憲法的語境。為了維護公民的基本權(quán)利，監(jiān)督公權(quán)力的運行并對其進行控制，是憲法的使命。在權(quán)力配置和運行過程中，必須嚴格遵守憲法規(guī)定，確保權(quán)力在法定范圍內(nèi)行使，不得超越憲法和法律賦予的權(quán)限。同時，加強憲法實施和監(jiān)督，以全國人大常委會在開展憲法實施情況報告方面的積極探索為例，通過對公權(quán)力機關和公職人員形成一定的監(jiān)督壓力，約束公權(quán)力在憲法法律范圍內(nèi)行使，釋放出深遠的制度示范效應，是實現(xiàn)權(quán)力制約和監(jiān)督的有益實踐。

　　三是保障權(quán)力運行的公開化?！氨O(jiān)權(quán)”的重要前提是“曬權(quán)”，陽光是最好的防腐劑。通過不斷完善信息公開制度，及時公開權(quán)力運行的相關準確信息，接受來自社會和輿論的監(jiān)督?！蛾P于全面推進政務公開工作的意見》《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例（試行）》等政策文件已經(jīng)確立并持續(xù)深化了“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則。在公權(quán)力運行的場域，合法合理的“公開”都應始終貫穿決策、管理、服務和結(jié)果各環(huán)節(jié)，形塑著中國特色的辦事公開制度。在科技進步的當下，權(quán)力監(jiān)督的方式和手段也應當與時俱進，例如在執(zhí)法全過程記錄制度中加強技術留痕措施的應用、在政府信息公開制度中完善技術查詢的便捷性和可靠性、在稅收和處罰等直接關系人民群眾權(quán)利義務的領域確保執(zhí)法程序的可追溯性等。

　　總之，推動完善權(quán)力在配置和運行上的制約和監(jiān)督機制，應當確保制約和監(jiān)督這兩種手段互相配合、互相協(xié)調(diào)、互相貫通、共同發(fā)力，在理順二者關系的基礎上最大程度發(fā)揮現(xiàn)有規(guī)范體系的效能。在此過程中，扭住權(quán)力配置運行中“確權(quán)、限權(quán)、制權(quán)和用權(quán)”四個制約維度，把握實施有效監(jiān)督的三方面要求，持續(xù)對標公權(quán)力運行的主體要素、行為要素、程序要素，不斷優(yōu)化彼此之間的結(jié)構(gòu)配置，強化全過程的制約，構(gòu)建全方位、多層次、立體式監(jiān)督網(wǎng)格。

　　權(quán)力配置運行的制約監(jiān)督機制的現(xiàn)代化重構(gòu)，本質(zhì)上是國家治理體系在制度變遷中的適應性改革。推動完善這一機制的過程既需要堅實的理論基礎，又需要遵循制度建設的內(nèi)在規(guī)律，更要站在新時代新起點上以習近平法治思想為指導實現(xiàn)對實踐邏輯的探尋，構(gòu)建具有中國特色的制約監(jiān)督結(jié)構(gòu)，描繪具有中國特色的權(quán)力治理新圖景。展望未來，權(quán)力配置運行的制約監(jiān)督機制仍需不斷調(diào)適以服務社會發(fā)展，在持續(xù)創(chuàng)新中保持機制的活力與生命力，這不僅是防范制度僵化與制度漂移的需要，亦是深入推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭、保障中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的應有之義。

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