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　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨，關(guān)鍵在于黨的長期執(zhí)政。習近平總書記告誡全黨：“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠得到人民擁護和支持，如何實現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題?！被卮鸷?、解決好這一根本性問題，我們黨必須大力弘揚和踐行偉大建黨精神，永葆自身的先進性和純潔性，始終做到代表人民、贏得人民、為了人民，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味，在為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的偉大征程上，自覺肩負起民族復興和國家強盛的歷史重任和人民重托。

　　一、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅定黨長期執(zhí)政的政治方向

　　習近平總書記深刻指出：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。在這個問題上犯錯誤往往是災難性的、顛覆性的?！膘柟厅h的長期執(zhí)政地位，首要的就是堅持黨的領(lǐng)導，根據(jù)時代和環(huán)境變化不斷完善黨的執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政水平、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實將黨的領(lǐng)導落實到治國理政的各層級、全方位和各系統(tǒng)，持續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展不斷加強黨的全面領(lǐng)導。

　　（一）充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用

　　1.明確黨是最高政治領(lǐng)導力量。習近平總書記深刻指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，是最高的政治領(lǐng)導力量。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點，絕對不能有絲毫動搖?！秉h的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）中對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容作了進一步的系統(tǒng)概括，由“八個明確”進一步擴展為“十個明確”，其中“十個明確”的首位就是明確中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，突出強調(diào)“中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量”。黨的歷史經(jīng)驗是黨和人民長期實踐積累的寶貴財富，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的指導作用。《決議》從十個方面全面總結(jié)了黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗，這十條歷史經(jīng)驗是完整的統(tǒng)一體，具有很強的歷史邏輯和理論邏輯，與此同時又有所側(cè)重，把“堅持黨的領(lǐng)導”置于首條歷史經(jīng)驗，充分說明了黨的領(lǐng)導的極端重要性。簡言之，堅持黨的領(lǐng)導和維護黨的政治領(lǐng)導地位是中國共產(chǎn)黨歷史發(fā)展和現(xiàn)實需要的共同認知，是我們黨做好一切工作的政治基礎(chǔ)。

　　2.明確堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是最高政治原則。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，最關(guān)鍵的就是要堅決維護全黨的核心和黨中央權(quán)威。黨的十八大以來，黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民銳意進取、苦干實干、攻堅克難，經(jīng)歷了具有深遠歷史意義的三件大事，直面矛盾問題和風險挑戰(zhàn)，果斷采取一系列戰(zhàn)略性舉措，成功經(jīng)受住了來自各方面的挑戰(zhàn)及考驗，取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，這些偉大成就取得的關(guān)鍵在于“黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位”。以百年為時間界限，超過百年的政黨屈指可數(shù)，能夠連續(xù)執(zhí)政70多年的政黨更是少之又少。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過百年輝煌歷程，創(chuàng)造彪炳史冊的千秋偉業(yè)，無論是從時間的維度還是從實踐的維度，中國共產(chǎn)黨作為當之無愧的偉大成熟的馬克思主義政黨，必須擁有全黨的核心。歷史唯物主義在科學揭示了人民在創(chuàng)造歷史中的主體地位的同時，也充分肯定杰出人物在歷史發(fā)展中的重要作用。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實把堅決捍衛(wèi)“兩個確立”的思想自覺和政治自覺持續(xù)轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的行動自覺。

　　3.提高全黨政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。政治問題是正確判斷、深刻領(lǐng)悟和有效執(zhí)行的首要問題，占據(jù)政治上的主動才是最有利的主動，所以鞏固黨的長期執(zhí)政地位必須善于從政治上看待問題、分析問題、解決問題。只有始終保持政治上的清醒和堅定，才能有效應對前進道路上可以預料和難以預料的一系列風險挑戰(zhàn)，看清楚事物發(fā)展的外在表象和內(nèi)在本質(zhì)，準確把握事物發(fā)展規(guī)律的主流和趨勢。習近平總書記從戰(zhàn)略高度不斷提升政治建設(shè)的重要地位，持續(xù)豐富政治建設(shè)的核心內(nèi)涵，延展政治建設(shè)的觸角，從政治高度廓清事關(guān)黨和國家前途命運的一系列重大問題，多次強調(diào)黨員領(lǐng)導干部要提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。黨員領(lǐng)導干部提升“政治三力”是結(jié)構(gòu)完整和邏輯嚴密的有機體，提高政治判斷力是前提、提高政治領(lǐng)悟力是關(guān)鍵、提高政治執(zhí)行力是根本。黨的十八大以來，黨中央高度重視政治建設(shè)，要求廣大黨員、干部以堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為政治判斷的重要標準，以領(lǐng)悟黨中央重大決策布局和重要精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治領(lǐng)悟的根本原則，切實把黨中央要求落實落地，堅決執(zhí)行黨中央決定，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，不折不扣貫徹落實黨中央精神和重大決策部署。

　　（二）完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度

　　1.明確堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度是最高原則。黨的十九屆四中全會將黨的領(lǐng)導制度體系作為黨和國家治理各領(lǐng)域的根本制度，包括建立不忘初心、牢記使命等六大制度。“這六大制度單元是共同構(gòu)成黨的領(lǐng)導制度體系的基本要素，它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和兼容互補共同構(gòu)成了黨的領(lǐng)導制度體系的內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)”。習近平總書記強調(diào)：“堅持黨的領(lǐng)導，首先是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，這是黨的領(lǐng)導的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖?！眻远ňS護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度是最高原則，這就要求加強黨的全面領(lǐng)導必須充分彰顯黨的領(lǐng)導作為中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。鞏固黨的長期執(zhí)政地位，首先就是要確保黨中央政令暢通，堅決貫徹執(zhí)行黨中央部署要求，始終做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導落實到制度建設(shè)上，體現(xiàn)在實際行動上。

　　2.建立健全堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度。制度是成熟的實踐經(jīng)驗的總結(jié)、升華和凝練，會隨著實踐的不斷變化增添新的內(nèi)容，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導不是束之高閣的空洞理論，而是指導和約束黨員、干部的行為準則。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導制度主要由落實“兩個維護”的制度、黨中央對重大工作的領(lǐng)導體制、推動黨中央重大決策落實機制、向黨中央請示報告制度、維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度等六個核心部分構(gòu)成?！肮磐駚恚澜缟系拇髧罎⒒蛘咚?，其中一個普遍的原因就是中央權(quán)威喪失、國家無法集中統(tǒng)一”。中國共產(chǎn)黨是一個大黨，治理的是一個大國，維護黨中央權(quán)威既要靠全體黨員的政治自覺和思想自覺，更要通過建立健全的制度體系來保障和落實。黨的十八大以來，這些制度的形成和發(fā)展是問題導向和目標導向的有機統(tǒng)一，以問題的表征和內(nèi)因作為制度生成的邏輯起點，以問題的解決和預防作為制度完善的邏輯支點，以維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為制度落實的邏輯終點。

　　3.嚴格執(zhí)行堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度。習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的講話中指出，黨的十八大以來，我們“對建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識達到新的高度”，其中首要的就是“堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導”。對此，習近平總書記多次強調(diào)：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在”“把保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為黨的政治建設(shè)的首要任務。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是我國革命、建設(shè)、改革的重要經(jīng)驗，是一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。”這些重要論述表明習近平總書記對鞏固黨的長期執(zhí)政地位這一重大問題的深邃思考。制度的生命力在于執(zhí)行，如果缺乏有力的執(zhí)行，再好的制度也只會成為一紙空文。維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導是黨和國家前途命運所系，必須嚴格執(zhí)行堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度。新時代，我們黨準確把握各項制度之間的相互關(guān)系和內(nèi)在邏輯，避免出現(xiàn)相互掣肘或者執(zhí)行過程中制度效能的彼此沖突，從而形成了有效的制度合力。

　　二、踐行跳出歷史周期率的第二個答案，破解黨長期執(zhí)政的重要難題

　　習近平總書記強調(diào)：“我們黨之所以偉大，不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命?！敝袊鴼v代封建王朝難以擺脫“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史周期率的宿命，盡管一些農(nóng)民起義軍早期能夠紀律嚴明、順乎民心，但是隨著戰(zhàn)果的擴大，領(lǐng)導階層逐漸開始驕奢淫逸、腐化墮落、斗志盡失，最后以失敗的結(jié)局退出歷史舞臺。當然，我們黨與封建王朝、農(nóng)民起義軍在性質(zhì)、宗旨上有著本質(zhì)的區(qū)別，但是如何跳出治亂興衰的歷史周期率始終是中國共產(chǎn)黨必須回答也必須答好的考卷，因此我們黨必須永遠保持趕考的清醒和謹慎?！皩τ谑澜绺鲊h來說，長期執(zhí)政都是一個極其艱巨的任務，馬克思主義政黨亦然”。新時代，黨中央果敢抉擇、敢于斗爭，帶領(lǐng)全黨在新時代治國理政的偉大實踐中努力尋找跳出歷史周期率的新答案。習近平總書記深刻指出：“如何跳出歷史周期率？黨始終在思索、一直在探索。毛澤東同志在延安的窯洞里給出了第一個答案，這就是‘讓人民來監(jiān)督政府’。經(jīng)過百年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐，黨又給出了第二個答案，這就是自我革命?！?/span>

　　（一）深入推進全面從嚴治黨

　　1.把全面從嚴治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。勇于自我革命是馬克思主義政黨的顯著標志，是我們黨歷經(jīng)百年風雨依舊風華正茂的獨特優(yōu)勢所在，是我們黨始終與人民心連心、同呼吸、共命運的獨特魅力所在。黨的二十大報告中指出：“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案?！敝袊伯a(chǎn)黨高度重視自身建設(shè)，對于跳出治亂興衰歷史周期率的探索從未停止，始終以最大努力推進黨的建設(shè)偉大工程。進入新時代，黨中央把落實中央八項規(guī)定精神作為新時代全面從嚴治黨的破題之舉，深入推進全面從嚴治黨實踐，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)，把全面從嚴治黨作為新時代黨的自我革命的偉大實踐，并把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，進一步凸顯全面從嚴治黨對于各項戰(zhàn)略目標順利推進、各項戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)所發(fā)揮的根本保證和戰(zhàn)略支撐作用。要把黨建設(shè)得更加堅強有力，就必須把全面從嚴治黨貫穿于新時代黨的建設(shè)總體布局。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，進一步明確治國必先治黨，治黨務必從嚴，始終以黨的先進性和純潔性贏得人民、贏得時代。

　　2.堅決防止和治理“七個有之”。在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上，習近平總書記指出黨內(nèi)一些領(lǐng)導干部無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩的亂象，具體表現(xiàn)為“搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之”。這“七個有之”在黨的十九屆六中全會通過的《決議》中再次被提及，充分說明我們黨堅決防止和治理“七個有之”是一以貫之和持續(xù)推進的。同時，也深刻反映了全面從嚴治黨在取得歷史性成就的同時依舊任務艱巨?！捌邆€有之”本質(zhì)上是政治問題，要害在于嚴重破壞黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴重損害黨群、干群關(guān)系，嚴重影響黨的形象，必須下大力氣進行治理。對此，習近平總書記反復告誡全黨要高度警惕“七個有之”，必須從政治上來解決“七個有之”，采取斷然措施予以有效防范和消除隱患。中國共產(chǎn)黨人從來都是敢于直面矛盾，始終聚焦矛盾問題和風險挑戰(zhàn)，敢于斗爭、善于斗爭的。通過堅決抵制危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的行為，堅決清除兩面人、兩面派，多措并舉使“七個有之”得到有效治理和根本遏制。

　　3.堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。人民群眾痛恨什么，中國共產(chǎn)黨就反對什么，人民群眾最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象，中國共產(chǎn)黨就始終旗幟鮮明地反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。黨的十九大報告中強調(diào)：“堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象?！秉h的二十大報告中再次強調(diào)：“堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為?！睆摹皥詻Q反對”到“堅決破除”，不僅是兩字之差，更是新時代新征程我們黨持續(xù)反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的堅定決心和不變恒心的充分體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨黨章中明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)?！秉h的初心和使命也從根本上決定了特權(quán)思想和特權(quán)行為與黨格格不入，與黨的性質(zhì)和宗旨背道而馳。人民群眾深惡痛絕各種特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，特權(quán)現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。黨的十八大以來，黨中央堅決反對特權(quán)現(xiàn)象，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，馳而不息反對“四風”、懲治腐敗，鍥而不舍抓作風建設(shè)，采取一系列強有力的措施整治特權(quán)現(xiàn)象、破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。同時，黨中央從嚴管黨治吏，要求領(lǐng)導干部堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，經(jīng)過不懈努力，贏得了全黨和全國人民的高度認可，黨風、政風和社會風氣為之一新，有力夯實了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

　　（二）深入推進反腐敗斗爭

　　1.有效應對黨執(zhí)政的最大威脅。腐敗問題是古今中外普遍存在的歷史難題和世界難題，腐敗與反腐敗的較量從未停止。腐敗是最大的毒瘤，聽之任之必將危及黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖黨的執(zhí)政根基，最終也必將失去黨執(zhí)政興國的最大底氣。在十九屆中央紀委五次全會上，習近平總書記告誡全黨“腐敗問題對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大、殺傷力也最大，是最容易顛覆政權(quán)的問題，是黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，必須決戰(zhàn)決勝”。黨的十八大以來，黨中央從對歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實實踐的深邃思考中，以雷霆之勢反腐懲惡，堅定不移開展“打虎”“拍蠅”“獵狐”，聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，開展史無前例的反腐敗斗爭，經(jīng)過全黨不懈努力，腐敗滋生蔓延勢頭得到有效遏制。黨的二十大報告中指出：“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命?！秉h的自我革命永遠在路上，新時代新征程推進黨的自我革命，必須堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　2.確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。習近平總書記指出：“堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務?！痹谶@里，習近平總書記從長期執(zhí)政的視角提出要防止黨因為腐化墮落而變質(zhì)，這是對一些大黨、老黨因為腐化墮落最終喪失執(zhí)政地位甚至亡黨的深刻反思和高度警醒。從世界政黨政治發(fā)展的實踐可知，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的內(nèi)在根源在于執(zhí)掌國家政權(quán)的共產(chǎn)黨沒有解決好長期執(zhí)政條件下如何防止政黨自身變質(zhì)、變色、變味的根本問題，致使來之不易的社會主義政權(quán)轟然倒塌，世界社會主義運動陷入低潮。作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨立志于中華民族偉大復興，把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高理想和最終目標，這就要求我們黨必須加強長期執(zhí)政能力建設(shè)，始終保持長期執(zhí)政地位，“堅持自我革命，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味”。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過百余年的風雨歷程，連續(xù)執(zhí)政70余年，習近平總書記站在建黨百年的重大歷史關(guān)頭，向全黨提出：“堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味?！秉h的二十大報告中再次強調(diào)要以黨的自我革命“確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味”。“三不變”是新時代加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新要求，是推進黨的自我革命豐富內(nèi)涵的新表述，概言之，就是要求百年大黨始終保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，始終保持馬克思主義政黨的本質(zhì)、本色、本味。

　　3.一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。當前，鏟除腐敗滋生土壤的任務十分艱巨和繁重，“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨”。這要求我們黨必須永吹反腐敗斗爭的沖鋒號，一刻不停進行反腐敗斗爭，始終堅持新時代新征程反腐敗的力度和強度只能加強不能減弱、只能抓緊不能放松。黨的二十大上明確提出新時代新征程黨的使命任務，對中華民族偉大復興的歷史進程作出戰(zhàn)略安排，順利推進和如期實現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于黨要全面從嚴管黨、治黨、建設(shè)黨。不敢腐、不能腐、不想腐兼具反腐敗斗爭的基本方針和新時代全面從嚴治黨的重要方略的雙重屬性，是辯證統(tǒng)一又各有側(cè)重的有機整體，三者之間相互貫通、相互支撐、相互促進、相互配合，在實踐成效上相得益彰，所以必須整體謀劃、一體推進、綜合發(fā)力。新時代，黨中央始終以高壓態(tài)勢懲治腐敗，持續(xù)釋放全面從嚴治黨的強烈信號，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們在看到反腐敗斗爭取得顯著成效的同時，也要清醒地認識到新時代新征程上需要持續(xù)強化不敢腐的震懾，深化不能腐的約束，鞏固提升不想腐的自覺。制度是成熟實踐經(jīng)驗的總結(jié)、凝練和升華，是深入推進實踐的重要體制保障，打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須加快建立健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。

　　三、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政干部隊伍，筑牢黨長期執(zhí)政的組織保障

　　為政之要，唯在得人。干部始終是中國共產(chǎn)黨干事創(chuàng)業(yè)往前進，劈波斬浪過難關(guān)的決定性因素，是創(chuàng)造歷史偉業(yè)，書寫恢宏史詩的關(guān)鍵核心力量。習近平總書記指出：“歷史和現(xiàn)實都表明，一個政黨、一個國家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領(lǐng)導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡?！备刹渴屈h實現(xiàn)長期執(zhí)政的決定性因素，鞏固黨的長期執(zhí)政地位離不開一大批德才兼?zhèn)涞暮酶刹?，這直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策及治國理政戰(zhàn)略規(guī)劃的順利推進和全面落實。因此，我們黨必須大力建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政干部隊伍。“干部是黨執(zhí)政的核心主體，決定著黨的領(lǐng)導水平與執(zhí)政能力。造就優(yōu)秀的干部隊伍一直是黨的領(lǐng)導和執(zhí)政的重要任務”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視干部的培養(yǎng)選拔工作，特別是對年輕干部的成長成才尤為重視，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的新時代好干部標準，努力造就可堪大用、能擔重任的棟梁之材，不斷充實和完善高素質(zhì)專業(yè)化的執(zhí)政干部隊伍。黨的二十大報告中提出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。”

　　（一）全面落實新時代好干部標準

　　1.堅持把政治標準放在選人用人首位。作為馬克思主義執(zhí)政黨，政治問題對于我們黨來說始終是根本性的大問題，我們要善于從政治上看待問題、思考問題、解決問題，只有把好把準政治大方向，才能更好地謀劃未來、推動工作。領(lǐng)導干部作為執(zhí)政主體和執(zhí)政骨干，如何選好人、用好人事關(guān)重大，以什么樣的標準選人用人至關(guān)重要，必須突出政治標準這一首要標準。習近平總書記對此明確指出：“要把樹立正確選人用人導向作為重要著力點，突出政治標準?！敝貜娬{(diào)“選什么樣的人？就是要堅持好干部標準，把政治標準放在第一位。政治標準是硬杠杠，這一條不過關(guān)，其他都不過關(guān)”。這些重要論述為新時代黨選人用人提供了根本遵循。貫徹落實新時代好干部標準，必須把政治標準放在選人用人的首位，貫穿于選人用人的全過程，始終堅持鮮明的政治導向不動搖。政治標準是明確的，也是具體的，不僅要按照政治標準選人，更要按照政治標準用人，真正把選人的高標準和用人的嚴要求有機統(tǒng)一起來。新修訂的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》中進一步強化了干部選拔任用的政治標準，堅持把政治標準放在首位，把自覺堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”作為選拔任用的基本條件和重要內(nèi)容。

　　2.做深做實干部政治素質(zhì)考察。做深做實干部政治素質(zhì)考察是全面落實新時代好干部標準的關(guān)鍵步驟和核心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“考”的功能、“察”的作用，把兩者緊密結(jié)合起來。要進一步嚴格干部政治素質(zhì)考察，增強考察的針對性和精準性，科學合理設(shè)定考察的內(nèi)容和標準，真正把政治上靠得住的好干部選出來，把政治上有問題的干部篩出去。政治素質(zhì)是黨員領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)的直接體現(xiàn)，政治素質(zhì)的高低直接決定了執(zhí)政本領(lǐng)的高低，選拔干部就是要把政治強、本領(lǐng)高、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部放到重要崗位上挑大梁、擔重任。政治素質(zhì)考察最重要的就是考核內(nèi)容的設(shè)定和安排，考核內(nèi)容的設(shè)定要立足新時代發(fā)生的歷史性變革和取得的歷史性成就，突出對重大政治成果的領(lǐng)會、理解和把握。“實踐證明，‘兩個確立’是黨的十八大以來我們黨作出的重大政治抉擇，是新時代十年最重大的政治成果，也是取得偉大變革最根本的原因”?？紲?、考實、考細干部政治素質(zhì)必須把“兩個確立”作為考察內(nèi)容的重中之重。同時，要把干部政治素質(zhì)考察考在經(jīng)常、融入日常，即看工作狀態(tài)，也看生活狀態(tài)，把干部重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)和日常工作生活的表現(xiàn)結(jié)合起來看，統(tǒng)一起來識別評判，堅持寬視角和多維度的全面考察，避免出現(xiàn)以偏概全，以免個別干部蒙混過關(guān)，出現(xiàn)“帶病提拔”。同時，要敢于大力提拔、優(yōu)先重用政治素質(zhì)突出的干部。

　　3.突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。習近平總書記指出：“選人用人必須把好政治關(guān)，把是否忠誠于黨和人民，是否具有堅定理想信念，是否增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’，是否堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，作為衡量干部的第一標準?！痹邳h的二十屆一中全會上，習近平總書記再次強調(diào)：“我常講，打鐵必須自身硬。對領(lǐng)導干部來講，自身硬首先要自身廉。廉，重在自覺，貴在持久，難在徹底?！闭侮P(guān)、廉潔關(guān)是選人用人的重要關(guān)口和主要選拔標準，如果不能認真考察干部的政治關(guān)、廉潔關(guān)，勢必會出現(xiàn)“帶病提拔”“帶病上崗”，嚴重影響選人用人正向激勵作用的發(fā)揮，對黨的事業(yè)發(fā)展帶來嚴重的負面影響。因此，必須突出把好考察干部的政治關(guān)、廉潔關(guān)。新時代，黨中央旗幟鮮明地把“五個是否”作為衡量干部的第一標準，不斷強化黨組織把關(guān)和選拔的重要作用，真正把清正廉潔、德才兼?zhèn)?、務實勤勉的好干部選拔出來，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺、搭建施展才華的舞臺。偉大事業(yè)的推進、偉大成就的取得都離不開廣大黨員、干部的接續(xù)奮斗，此時我們黨比任何時候都更加渴求和急需優(yōu)秀干部。因此，既要嚴格按照新時代好干部標準選好人，更應該按照新時代好干部標準育好人，切實把干部選拔的嚴格標準作為干部培養(yǎng)的基本要求，讓年輕干部對標對表新時代好干部標準努力成長成才。

　　（二）抓好執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)

　　1.引導干部樹立和踐行正確政績觀。習近平總書記強調(diào)：“要從領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部抓起，樹立正確政績觀?！蹦贻p干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望，習近平總書記高度重視年輕干部的成長成才，對年輕干部寄予深情厚望和飽含殷切期望，要求年輕干部“必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀”，并明確提出“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”。為領(lǐng)導干部特別是年輕干部樹立和踐行正確政績觀，持之以恒加強黨性修養(yǎng)指明了努力方向。正確政績觀本質(zhì)上就是生發(fā)于理想信念和初心使命，堅定的理想信念是領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)和有效應對各種風險挑戰(zhàn)的根本保障。黨的初心和使命是領(lǐng)導干部樹立和踐行正確政績觀的根本原則，反觀一些領(lǐng)導干部存在錯誤政績觀的原因就在于偏離了黨的初心和使命，放松了黨性修養(yǎng)，致使理想信念發(fā)生動搖，甚至放棄了理想信念。為民造福是最大的政績，黨的根本宗旨要求領(lǐng)導干部必須踐行正確的政績觀，始終把人民滿意與否作為衡量工作的重要評判標準。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是我們黨鞏固長期執(zhí)政地位的堅定擁護者和支持者，領(lǐng)導干部要樹立正確政績觀，始終堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。

　　2.推動形成干部能上能下、能進能出機制。新時代，“兩個大局”交織重疊、相互激蕩，各種不穩(wěn)定性、不確定性因素明顯增加，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)顯著增多，這些都對治黨治國提出新的更高要求和更嚴峻的挑戰(zhàn)。治黨治國的關(guān)鍵在選人用人，本質(zhì)上就是用人問題，只有真正把信仰堅定、德才兼?zhèn)?、素質(zhì)過硬、本領(lǐng)高強、敢想敢干而又善作善成的好干部選育用好，才能更好應變局、育新機、開新局、謀復興。黨的十九屆四中全會專題研究國家制度和國家治理問題，強調(diào)要“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務”。新修訂的《推進領(lǐng)導干部能上能下規(guī)定》，充分吸收新時代全面從嚴治黨的寶貴經(jīng)驗，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，為健全能上能下的選人用人機制，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍，完善從嚴管理干部隊伍制度體系提供了重要制度保障。選拔任用領(lǐng)導干部首要的是看品德，如果領(lǐng)導干部能力很高但是品德低劣，那么不及時調(diào)整崗位或者淘汰出干部隊伍，其結(jié)果必將會對黨和人民的事業(yè)發(fā)展造成巨大的危害。當然，面對當前日益復雜的國內(nèi)外環(huán)境，鞏固黨的長期執(zhí)政地位絕非易事，沒有一大批優(yōu)秀的黨員領(lǐng)導干部也難以成事，所以，在注重品德的同時也要重視才干、講求質(zhì)量，真正做到優(yōu)中選優(yōu)，以優(yōu)秀干部支撐事業(yè)發(fā)展。同時，要進一步暢通干部流通渠道，推動形成干部能上能下、能進能出常態(tài)化機制。

　　3.建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制。習近平總書記強調(diào)：“要積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔當善作為的干部，著力消除妨礙干部擔當作為的各種因素，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風?！鳖I(lǐng)導干部是我們黨不可多得的寶貴財富，廣大領(lǐng)導干部把對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念作為畢生追求，時刻為黨分憂、愛黨興黨，真正以身許黨、夙夜在公。在嚴格教育管理領(lǐng)導干部的同時也要加強對領(lǐng)導干部特別是對身處基層一線、艱苦邊遠地區(qū)領(lǐng)導干部的關(guān)心和關(guān)愛，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合。同時，要激勵領(lǐng)導干部擔當作為，善于激發(fā)廣大領(lǐng)導干部攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的激情與力量，大力營造崇尚實干、鼓勵擔當?shù)臐夂穹諊顡斪鳛榈耐瑫r要注意力度和把握適度，不能缺少相應的合理約束，不斷推動領(lǐng)導干部自覺受約束持續(xù)轉(zhuǎn)化為自愿受約束，做到激勵和約束并重。時代奔涌向前，前進道路上會遇到各種難以預料的復雜情況，在大力教育引導領(lǐng)導干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的同時，要嚴格堅持“三個區(qū)分開來”，寬容領(lǐng)導干部在推動工作中特別是改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤及錯誤，真誠幫助領(lǐng)導干部從失誤、錯誤中吸取教訓，改進和提高工作方法，真正讓想干事和敢擔當?shù)念I(lǐng)導干部能夠放下思想包袱、消除顧慮、輕裝上陣、敢于作為。

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　　責任編輯：劉曉飛