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構(gòu)建具有中部地區(qū)特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
來源:學習時報     作者:陳軍     2025-08-25 10:14
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  在更高起點上扎實推動中部地區(qū)崛起是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來,中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。2024年,中部六省地區(qū)生產(chǎn)總值超過28.7萬億元,占全國比重連續(xù)多年穩(wěn)定在21%左右;擁有全部41個行業(yè)大類,培育形成18個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、13個國家級先進制造業(yè)集群,數(shù)量分別占全國的27.3%、17.8%,打造91個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,培育認定專精特新“小巨人”企業(yè)800余家,汽車、工程機械、電子信息等行業(yè)在全國乃至全球領(lǐng)先。但也面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大、新興產(chǎn)業(yè)能級不高、未來產(chǎn)業(yè)尚未突破、產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動不足等問題。

  “十五五”時期,中部地區(qū)要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于推動中部地區(qū)崛起的重要講話精神,聚焦“三基地一樞紐”戰(zhàn)略定位,堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,協(xié)同構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章。

  加力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實“底座”?!笆逦濉睍r期,需深入實施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級和大規(guī)模設(shè)備更新工程,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機活力。以安徽為例,在產(chǎn)業(yè)高端化方面,應(yīng)支持傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)深耕細分領(lǐng)域,加強新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,孵化新技術(shù)、開拓新賽道、培育新產(chǎn)業(yè),提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,打造具有國際競爭力的高端品牌。在產(chǎn)業(yè)智能化方面,支持中小企業(yè)實施低成本、快部署、易運維的輕量化改造,形成一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿,“一鏈一策”開展重點產(chǎn)業(yè)鏈智能化協(xié)同改造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)綠色化方面,著眼全生命周期綠色化轉(zhuǎn)型,開展低碳、零碳、負碳等先進適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,加快構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

  全力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。近年來,中部地區(qū)加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。“十五五”時期,應(yīng)持續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。以安徽為例,一是實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動。強化前瞻戰(zhàn)略謀劃、源頭技術(shù)供給、應(yīng)用場景拓展,加快培育壯大一批萬億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。二是實施高成長性產(chǎn)業(yè)倍增行動。緊盯價值鏈高端,積極布局設(shè)計、研發(fā)、標準等高附加值環(huán)節(jié),進一步補齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板,提升重點產(chǎn)業(yè)競爭力和技術(shù)引領(lǐng)力。三是實施產(chǎn)業(yè)集群躍升行動?!耙绘溡徊摺奔訌姰a(chǎn)業(yè)研究,加快構(gòu)建世界級、國家級、區(qū)域級產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系,打造一批具有國際競爭力、全國影響力、行業(yè)引領(lǐng)力的高能級集聚平臺。四是實施龍頭企業(yè)領(lǐng)航行動。圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,加強要素供給,支持行業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)圍繞核心產(chǎn)業(yè)實施兼并重組、強強聯(lián)合,努力培育一批具有業(yè)態(tài)主導力和核心競爭力的全球一流領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)瞄準行業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,塑造技術(shù)和市場領(lǐng)先優(yōu)勢,打造一批獨角獸、隱形冠軍企業(yè)。鼓勵中小微企業(yè)走專精特新發(fā)展之路,打造產(chǎn)業(yè)鏈重要節(jié)點的“配套專家”。

  超前布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向,是催生新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。中部六省均前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),出臺行動方案,明確主攻方向,啟動未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)建設(shè)?!笆逦濉逼陂g,應(yīng)加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加強新領(lǐng)域新賽道制度供給,建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。一是構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新策源體系。建立前沿技術(shù)創(chuàng)新培育工作機制,對前沿技術(shù)進行開放式全量發(fā)現(xiàn)、常態(tài)化遴選優(yōu)選、梯度式培育轉(zhuǎn)化,加快產(chǎn)品化和商業(yè)化進程。二是實施應(yīng)用場景牽引機制。推動建立“應(yīng)用場景供需+撮合協(xié)商+監(jiān)測評估+成果發(fā)布+‘雙招雙引’”的聯(lián)動工作機制,以應(yīng)用促進招引和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是打造未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。布局省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),推動開展技術(shù)、體制機制、政策先行先試,著力將其打造成為未來技術(shù)創(chuàng)新策源地、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化試驗地、未來場景應(yīng)用引領(lǐng)地、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地。四是建立長期穩(wěn)定的投入增長機制。針對基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等不同階段創(chuàng)新活動,制定差異化的財政金融政策,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、創(chuàng)新能力強、商業(yè)模式新的種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)實現(xiàn)“從0到1”的發(fā)展。

  推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同互動?!笆逦濉睍r期,中部六省需持續(xù)加強區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步發(fā)掘產(chǎn)業(yè)合作空間和潛力,形成優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)同發(fā)展的新格局。一是推動創(chuàng)新協(xié)同。抓住國家優(yōu)化區(qū)域戰(zhàn)略科技創(chuàng)新資源布局的機遇,在光電子信息、量子科技、空天信息、生物育種、能源等領(lǐng)域支持優(yōu)勢科研力量參與國家實驗室建設(shè),提升大科學裝置開放共享水平,推進科創(chuàng)資源在中部地區(qū)自由流動和優(yōu)化配置,著力打造區(qū)域創(chuàng)新共同體。二是推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同。立足各自發(fā)展條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),整合資源、精準發(fā)力,推動形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。在汽車、裝備、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域搭建跨省域產(chǎn)業(yè)供需對接合作平臺,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套能力,共同打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群。三是推動區(qū)域協(xié)同。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域交流合作,通過共建園區(qū)、科創(chuàng)飛地等方式引入先發(fā)地區(qū)優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資源,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。深度融入共建“一帶一路”,主動對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道,高標準建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),打造更多高能級對外開放合作平臺,在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)方面發(fā)揮更大作用。

 ?。ㄗ髡呦蛋不帐“l(fā)展和改革委員會黨組書記、主任)

(責編:鄭繼民)

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