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　　習(xí)近平總書記指出，“把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角”。黨的二十屆三中全會(huì)提出，完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，更好保障青年科技人員待遇。當(dāng)前，我國正處于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、深度承壓期、塑造變革期和窗口展示期，也是青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造的黃金期，但“青年創(chuàng)新活力強(qiáng)——成果轉(zhuǎn)化效率低——產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)弱”的矛盾依然突出，需要不斷健全長效機(jī)制，構(gòu)建青年科技人才助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有效路徑。

　　加快培養(yǎng)和使用青年科技人才的重要意義 

　　青年科技人才是前沿科技創(chuàng)新的生力軍。創(chuàng)新是人類進(jìn)步的源泉，青年是創(chuàng)新的重要生力軍。國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中，45歲以下占比達(dá)80%以上，我國嫦娥探月工程等多個(gè)國家級(jí)重大科研項(xiàng)目的核心團(tuán)隊(duì)成員平均年齡在30——40歲之間，人工智能、量子信息、生物技術(shù)等前沿領(lǐng)域接連取得突破，傳統(tǒng)科研模式正經(jīng)歷深刻變革，青年已成為我國推動(dòng)科技強(qiáng)國建設(shè)、保障核心技術(shù)自主可控的中堅(jiān)力量。

　　青年科技人才是產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新的助推器?？萍紕?chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的核心驅(qū)動(dòng)力，而青年科技人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵力量。從致力于量子精密測(cè)量技術(shù)和高端科學(xué)儀器研發(fā)的90后創(chuàng)業(yè)青年，到著力實(shí)現(xiàn)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵技術(shù)和重要零部件國產(chǎn)化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，青年科技人才大膽創(chuàng)新嘗試，將實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，有力促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)闊步轉(zhuǎn)型。

　　青年科技人才是國際科技競(jìng)爭(zhēng)的新引擎。當(dāng)今世界，全球科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，科技人才成為各國競(jìng)相爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國內(nèi)地入選世界高被引科學(xué)家數(shù)量從2014年111人次增至2024年1405人次，國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量從2012年1.4萬余項(xiàng)增至2024年2.07萬余項(xiàng)，青年科技人才肩負(fù)著在國際科技舞臺(tái)展現(xiàn)中國實(shí)力的重任，其發(fā)展規(guī)模與質(zhì)量將深刻影響我國在全球科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　構(gòu)建青年科技人才助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的長效機(jī)制 

　　科技部等五部門實(shí)施的“減負(fù)行動(dòng)3.0”、中央層面出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》成效明顯，相關(guān)地方性法規(guī)也日趨完善，逐步形成了全維度、多層面、廣覆蓋的科技創(chuàng)新支持體系。但當(dāng)前政策體系對(duì)青年群體的差異化需求響應(yīng)不足，政策工具的“一刀切”問題尤為突出，跨部門政策協(xié)同機(jī)制尚未完善，新興領(lǐng)域政策供給滯后于技術(shù)發(fā)展，存在“政策懸浮”與“執(zhí)行梗阻”等困境。這需要進(jìn)一步探索構(gòu)建青年科技人才助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的環(huán)境營造、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、政策支持、資源配置“五位一體”工作機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈有機(jī)銜接。

　　優(yōu)化青年創(chuàng)新環(huán)境營造機(jī)制，增強(qiáng)科研生態(tài)活力。賦予青年創(chuàng)新機(jī)會(huì)，在重大科技任務(wù)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及應(yīng)急科技攻關(guān)工作中，勇于起用青年科技人才，激勵(lì)他們打破學(xué)科與領(lǐng)域界限投身顛覆性技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)。健全風(fēng)險(xiǎn)包容機(jī)制，對(duì)具有戰(zhàn)略意義的探索性課題，經(jīng)評(píng)審確認(rèn)其研究方案科學(xué)合理但因技術(shù)難度導(dǎo)致未達(dá)預(yù)期的，不計(jì)入不良考核記錄。搭建國際交流平臺(tái)，專項(xiàng)支持青年科學(xué)家國際交流活動(dòng)，定期組織跨國項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，促成中外青年團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)國際科研計(jì)劃。

　　創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制，注入創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道，加速形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高校及科研機(jī)構(gòu)為支撐、各類創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新聯(lián)合體，打通高校、科研院所、企業(yè)合作的卡點(diǎn)和堵點(diǎn)。推進(jìn)科研設(shè)施資源共享，建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提供中試熟化、工藝優(yōu)化、合規(guī)認(rèn)證等一站式服務(wù)，縮短從實(shí)驗(yàn)室成果到產(chǎn)業(yè)化的周期。完善青年科技創(chuàng)新體制，鼓勵(lì)青年科研人員通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等機(jī)制參與重大科研任務(wù)攻關(guān)。

　　健全青年科技人才培養(yǎng)機(jī)制，釋放科技創(chuàng)新潛力。深化高等教育人才培養(yǎng)改革，完善基礎(chǔ)、新興、交叉學(xué)科的設(shè)置調(diào)整機(jī)制和適應(yīng)新興學(xué)科發(fā)展的復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。優(yōu)化科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，構(gòu)建多元化、差異化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，形成以價(jià)值創(chuàng)造、專業(yè)能力及實(shí)際貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化青年科技人才支持保障，鼓勵(lì)高校、院所、企業(yè)建立“科研友好型”管理模式，簡化項(xiàng)目申報(bào)和過程管理程序，針對(duì)青年科技人才在職級(jí)晉升、住房保障、心理健康等領(lǐng)域加大支持力度。

　　完善青年創(chuàng)新政策支持機(jī)制，凝聚保障激勵(lì)合力。打造集成化政策服務(wù)平臺(tái)，探索構(gòu)建科技創(chuàng)新政策智能服務(wù)平臺(tái)，提供“一站式”查詢與申報(bào)服務(wù)。實(shí)施精準(zhǔn)化青年政策供給，制定面向青年科技人才的專項(xiàng)政策包，在項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用、職稱評(píng)定等方面給予傾斜。健全系統(tǒng)化政策監(jiān)督機(jī)制，建立多部門、多主體參與的科技創(chuàng)新政策督導(dǎo)機(jī)制，確保政策紅利充分釋放。

　　夯實(shí)科技創(chuàng)新資源配置機(jī)制，提高自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化職業(yè)早期支持，逐步擴(kuò)大對(duì)青年科技人才的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助規(guī)模，有力助推其科研職業(yè)生涯的快速啟動(dòng)。健全科技金融體系，為初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同類型科創(chuàng)主體提供精準(zhǔn)化金融服務(wù)。助力科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位，加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、財(cái)政保障、金融服務(wù)等支持力度。

　　（作者系共青團(tuán)北京市委員會(huì)書記） 

　　(責(zé)編：楊洋）