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習近平總書記指出,加強荒漠化綜合防治,深入推進“三北”等重點生態(tài)工程建設,事關我國生態(tài)安全、事關強國建設、事關中華民族永續(xù)發(fā)展。阿拉善盟是我國荒漠化程度最嚴重、治理難度最大的地區(qū)之一,是全國荒漠化防治的主陣地、主戰(zhàn)場,習近平總書記親自部署的“三北”工程三大標志性戰(zhàn)役中有兩個就與阿拉善息息相關。我們始終牢記習近平總書記諄諄囑托,自覺肩負履行維護國家生態(tài)安全的重大政治責任,堅持“攻”“守”“用”并舉,以系統(tǒng)思維謀劃打好防沙治沙攻堅戰(zhàn),全力筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。 以“攻”為要,系統(tǒng)推進,堅決遏制沙漠擴張蔓延?!肮ァ本褪且潞谩跋仁制濉?、打開“突破口”。習近平總書記強調,要實行沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區(qū)和路徑區(qū)統(tǒng)籌謀劃,構建點線面結合的生態(tài)防護網絡。打好防沙治沙攻堅戰(zhàn),必須抓住重點和關鍵,主動出擊、因害設防,集中開展大規(guī)模工程固沙,構筑喬灌草科學配置、點線面有機結合、多層次立體防護的生態(tài)安全屏障。打好沙漠鎖邊“阻擊戰(zhàn)”。在沙漠邊緣特別是“握手地帶”,結合降水、土壤水分等自然條件,科學選用生物治沙、工程治沙等措施,通過貫通斷點、填補空白,持續(xù)織密筑牢沙漠邊緣防沙阻沙帶,用一道道“綠色防線”把沙漠圍住鎖住,把成片沙漠化整為零、分割成塊,有效遏制沙漠握手會合,最大限度阻斷沙源擴散蔓延。打好重點區(qū)域“陣地戰(zhàn)”。圍繞保護山脈河湖、城鎮(zhèn)園區(qū)、交通干線和耕地草原等重點部位,推動防沙治沙項目向“沿山、沿河、沿線”等重點區(qū)域布局,突出做好“阻沙上山、阻沙入河、阻沙圍城、阻沙護田、阻沙斷路”文章,集中發(fā)力攻堅,筑牢生態(tài)防線,守護山脈生態(tài)屏障,減少泥沙侵入河湖,保障群眾生產生活安全。打好系統(tǒng)治理“保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,結合植被類型、生態(tài)功能和水土條件等實際,以防沙治沙為主攻方向,更加注重近自然方式促進生態(tài)系統(tǒng)自我修復,有效利用“封飛造”相結合措施強化保護建設,著力構建全方位、全地域、全過程、全要素生態(tài)治理格局,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。打好聯(lián)防聯(lián)治“協(xié)同戰(zhàn)”。更好統(tǒng)籌局部和整體、一域和全局的關系,積極打破行政邊界,建立跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動機制,推動防沙治沙和生態(tài)環(huán)境保護建設跨域聯(lián)動、同防共治。 以“守”為基,久久為功,鞏固提升防沙治沙質效?!笆亍本褪且柟坛晒?、提高效率、放大效益,產生“1+1>2”的效果。習近平總書記強調,防沙治沙是一個滾石上山的過程,稍有放松就會出現(xiàn)反復。打好防沙治沙攻堅戰(zhàn),必須充分認識防沙治沙工作的長期性、艱巨性、反復性和不確定性,在推進實施生態(tài)治理項目的同時,合理配置“作戰(zhàn)”資源要素,跟進抓好后期管護,全面加強林草資源保護,不斷鞏固擴大防沙治沙戰(zhàn)果。打好要素保障“組合拳”。水是防沙治沙的命脈所系,更是剛性約束。要嚴格落實“四水四定”要求,以水資源情況確定治理方式,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草,科學選擇林草植被類型,推廣應用集雨造林、滴灌等節(jié)水措施,加強再生水、凌汛水等非常規(guī)水利用,提高水資源利用率和苗木成活率。穩(wěn)定的項目資金投入,是防沙治沙不可或缺的源頭活水。要健全多元化資金投入機制,在加大財政投入的同時,創(chuàng)新市場化融資模式,推廣政府和社會資本合作、先建后補等模式,吸引企業(yè)、群眾參與防沙治沙,形成多元投入、多方受益的良性循環(huán)。強化科技引領“硬支撐”。科技是防沙治沙的利器,必須依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)降本增效與治理水平躍升。要健全林業(yè)科研和技術推廣隊伍,加強與科研院所合作,組織開展防沙治沙重點課題攻關,加大節(jié)水耐旱草種、樹種培育力度,大力推廣黏土沙障、尼龍網沙障、仿真植物等新材料新技術,加強防沙治沙機械化、信息化、智能化研發(fā)與應用,不斷提高防沙治沙效率和質量。擰緊后期管護“責任鏈”。加強后期管護,是守護治理成果、遏制生態(tài)退化的重要舉措。要堅持建管并重,壓緊壓實各級黨委、政府的屬地責任,建立工程建設與后期管護無縫銜接機制,健全“權責明晰、多元參與、利益掛鉤、長效保障”的管護體系,打通防沙治沙“最后一公里”,確保種一棵活一棵、造一片成一片。積極探索建立項目實施主體、村集體、合作社、農牧民自建自管等建管一體化模式,通過廣泛動員群眾參與、組建項目管護隊伍、加強日常管理維護,實現(xiàn)對防沙治沙工程全方位、精細化、專業(yè)化管護。守好林草資源“生命線”。防沙治沙既要增綠擴綠、更要護綠興綠,不能一邊治理一邊破壞,必須牢固樹立抓保護就是抓治理的理念,以最嚴格的制度、最嚴密的法治守護來之不易的綠色根基。 以“用”為本,轉化增效,走好綠富同興、綠富共贏新路子。“用”就是要盤活“資源庫”、打造“轉化器”。習近平總書記強調,要拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑,推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化,讓生態(tài)優(yōu)勢源源不斷轉化為發(fā)展優(yōu)勢。打好防沙治沙攻堅戰(zhàn),緊扣“以治為用、以用促治”,深挖精耕沙漠地區(qū)獨特的資源稟賦,加快打通“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉化通道,實現(xiàn)生態(tài)效益、經濟效益、社會效益多贏。因地制宜發(fā)展生態(tài)沙產業(yè)。依托沙漠地區(qū)豐富的肉蓯蓉、鎖陽、甘草等沙生植物資源優(yōu)勢,引進更多規(guī)?;_發(fā)、產業(yè)化發(fā)展和創(chuàng)新成果轉化項目落地,加快培育發(fā)展人工種植、精深加工、品牌打造、市場營銷等全產業(yè)體系,健全完善經營主體和群眾的利益聯(lián)結模式,實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。因地制宜發(fā)展新能源產業(yè)?;哪貐^(qū)往往光照強、風力大、降水少,非常適宜發(fā)展風電光伏等新能源產業(yè)。要充分發(fā)揮沙漠地區(qū)的風光資源優(yōu)勢,大力實施防沙治沙和風電光伏一體化工程,以新能源產業(yè)為引領,采用“板上發(fā)電、板下修復、板間種植”等光伏治沙模式,變沙地為草地、變沙場為電場,以光伏鎖沙、林草固沙,打造產業(yè)化、立體化、高質化的新時代防沙治沙綠色長城。 ?。ㄗ髡呦祪让晒抛灾螀^(qū)阿拉善盟委書記) (責編:楊洋)
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