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　　1985年3月7日，鄧小平在全國(guó)科技工作會(huì)議上發(fā)表題為《改革科技體制是為了解放生產(chǎn)力》的重要講話，收錄在《鄧小平文選》第三卷。這篇文獻(xiàn)是在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待深度結(jié)合的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，發(fā)出的具有深遠(yuǎn)歷史意義的時(shí)代強(qiáng)音。文獻(xiàn)科學(xué)總結(jié)了科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律，明確了科技體制改革的根本目的是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，在當(dāng)時(shí)為中國(guó)科技體制改革指明了方向。重溫這篇經(jīng)典文獻(xiàn)，對(duì)于我們?cè)谛聲r(shí)代新征程上繼續(xù)深化科技體制改革，充分釋放科技創(chuàng)新活力，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，仍具有啟示意義。

　　“科學(xué)技術(shù)能夠使生產(chǎn)發(fā)展起來(lái)，使生活富裕起來(lái)”

　　“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是馬克思主義歷來(lái)的觀點(diǎn)?！痹缭?978年3月召開(kāi)的全國(guó)科學(xué)大會(huì)上，鄧小平就擲地有聲地重申并賦予了這一馬克思主義基本原理新的時(shí)代內(nèi)涵。這不僅是對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)被忽略的科學(xué)價(jià)值的撥亂反正，也是當(dāng)時(shí)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的理論指引。理論的生命力在于實(shí)踐。僅僅7年后，一幅更具說(shuō)服力、更富感染力的景象呈現(xiàn)在世人面前。1979年至1984年，中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以年均7.7%的速度增長(zhǎng)，平均每年增產(chǎn)糧食171億公斤。1984年糧食產(chǎn)量達(dá)4073億公斤，人均393公斤，接近世界人均水平。輝煌成就的背后，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和突破性進(jìn)步。種植技術(shù)的革新、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械與設(shè)備的使用，大大提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。1985年，鄧小平指出：“現(xiàn)在連山溝里的農(nóng)民都知道科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。他們未必讀過(guò)我的講話。他們從親身的實(shí)踐中，懂得了科學(xué)技術(shù)能夠使生產(chǎn)發(fā)展起來(lái)，使生活富裕起來(lái)。”

　　理論的感召力最終化為了農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的獲得感。農(nóng)民們從親身實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，科技是幫助他們擺脫貧困、走向富裕的重要力量。在這一過(guò)程中，傳播知識(shí)、推廣技術(shù)的科技人員，在農(nóng)民心中贏得了前所未有的尊重，他們“把科技人員看成是幫助自己擺脫貧困的親兄弟”?？茖W(xué)技術(shù)不是虛無(wú)縹緲的概念，而是能帶來(lái)真金白銀的現(xiàn)實(shí)力量。這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)表明，科學(xué)技術(shù)的價(jià)值深深植根于億萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)踐和生活改善之中，已逐漸深入人心，真正進(jìn)入了尋常百姓家。重視科學(xué)技術(shù)在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中發(fā)揮的作用越來(lái)越成為一種社會(huì)共識(shí)，為當(dāng)時(shí)正在醞釀和推進(jìn)的科技體制改革營(yíng)造了極其有利的社會(huì)氛圍，民眾對(duì)科技發(fā)展的期待為科技體制改革提供了強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)力。

　　“經(jīng)濟(jì)體制，科技體制，這兩方面的改革都是為了解放生產(chǎn)力”

　　我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革，發(fā)軔于農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的成功實(shí)踐。在鞏固農(nóng)村改革成果的基礎(chǔ)上，改革重心逐步轉(zhuǎn)向城市，從局部試點(diǎn)發(fā)展至全面鋪開(kāi)。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革指明了方向，改革的中心環(huán)節(jié)是增強(qiáng)企業(yè)活力，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)主體，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，提高生產(chǎn)效率。

　　在此背景下，科技體制改革也提上日程。在當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)科技工作雖然為國(guó)家建設(shè)作出過(guò)貢獻(xiàn)，但科技工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相分離的問(wèn)題一直存在，科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。1982年，黨中央就提出“科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”，此后也采取了一系列促進(jìn)二者結(jié)合的舉措，但體制性問(wèn)題仍待解決。1985年，鄧小平指出：“現(xiàn)在要進(jìn)一步解決科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的問(wèn)題。所謂進(jìn)一步，就是說(shuō)，在方針問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決之后，還要解決體制問(wèn)題?！蓖?月，中共中央作出《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，對(duì)撥款制度、技術(shù)市場(chǎng)、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)、部門及地區(qū)相分割的狀況等進(jìn)行改革，其基本精神是促進(jìn)科技成果商品化，加快科技成果向生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)化，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。鄧小平指出：“新的經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)該是有利于技術(shù)進(jìn)步的體制。新的科技體制，應(yīng)該是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制。雙管齊下，長(zhǎng)期存在的科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，有可能得到比較好的解決?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)體制改革旨在打破傳統(tǒng)體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛，而科技體制改革則是要促使科研機(jī)構(gòu)和人員的研究成果能夠更加順暢地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。將兩方面的改革結(jié)合起來(lái)，才能有望解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，如改革科研機(jī)構(gòu)的撥款制度，使其不再單純依賴政府撥款，而是要面向市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需求推進(jìn)科研項(xiàng)目，從而推動(dòng)科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)解放生產(chǎn)力的目標(biāo)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體制改革，還是科技體制改革，其目的都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

　　“改革科技體制，我最關(guān)心的，還是人才”

　　人才是第一資源，是科技創(chuàng)新的核心動(dòng)力，是推動(dòng)國(guó)家進(jìn)步發(fā)展深厚而持久的力量。鄧小平指出：“改革科技體制，我最關(guān)心的，還是人才?！备母锟萍俭w制要關(guān)注人才問(wèn)題，一方面，要切切實(shí)實(shí)為知識(shí)分子解決一些實(shí)際問(wèn)題，給予更多保障，讓他們能夠安心從事科研工作，使他們無(wú)后顧之憂。這絕非泛泛而談，而是要求改革必須精準(zhǔn)切入科技人才工作生活的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。科研工作具有高度的探索性、復(fù)雜性和連續(xù)性，需要研究者心無(wú)旁騖、長(zhǎng)期投入。然而，在當(dāng)時(shí)，住房、子女教育、醫(yī)療養(yǎng)老、薪酬待遇與貢獻(xiàn)不匹配等問(wèn)題，常常如無(wú)形的枷鎖，消耗著科研人員的寶貴精力與熱情。另一方面，鄧小平指出，“要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境，使拔尖人才能夠脫穎而出”，并強(qiáng)調(diào)“不要因?yàn)樗麄儾皇侨牛皇屈h員，沒(méi)有學(xué)歷，沒(méi)有資歷，就把人家埋沒(méi)了”，要“善于發(fā)現(xiàn)人才，團(tuán)結(jié)人才，使用人才”。

　　科技體制改革就是要打破片面僵化的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立公平公正的人才選拔機(jī)制和靈活開(kāi)放的用人機(jī)制。打破論資排輩，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年人才挑大梁、當(dāng)主角。打破單位、地域、身份等限制，確?？萍既瞬旁跈C(jī)會(huì)獲取、資源配置、成果認(rèn)定、榮譽(yù)授予等各個(gè)環(huán)節(jié)享有公平的起點(diǎn)和過(guò)程，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。同時(shí)，要大力營(yíng)造寬松自由的科研氛圍，鼓勵(lì)科研創(chuàng)新，在科研項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)定等環(huán)節(jié)，更加注重科研人員的實(shí)際能力和創(chuàng)新成果，保護(hù)科研人員的探索熱情和創(chuàng)新銳氣，允許在未知領(lǐng)域大膽假設(shè)、小心求證，寬容科學(xué)研究中難以避免的失敗。減少不必要的行政干預(yù)和形式主義負(fù)擔(dān)，讓科學(xué)家有更多時(shí)間潛心研究，從而充分激發(fā)科技人才的創(chuàng)新活力。

　　當(dāng)今世界，百年變局加速演進(jìn)，科學(xué)技術(shù)日益成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素?？萍紕?chuàng)新能力，不僅關(guān)乎產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還直接關(guān)乎國(guó)家前途命運(yùn)和民族復(fù)興偉業(yè)。誰(shuí)能在科技創(chuàng)新的浪潮中勇立潮頭、搶占先機(jī)，誰(shuí)就能在未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。當(dāng)前，全社會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家安全和增進(jìn)民生福祉的全方位、深層次作用，已形成了空前廣泛和深刻的共識(shí)。黨的二十大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)?！蔽覀円愿鼜?qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神，將科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先位置。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價(jià)值取向，真正讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造的源泉充分涌流，凝聚起建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。

（責(zé)編：田旭）